NAV-systemet er komplisert. Det er ikke en unnskyldning, det er et faktum som er godt dokumentert. Mange som har krav på ytelser, får avslag på feilaktig grunnlag. Mange som klager, vinner frem. Og mange som burde ha klaget, gjør det ikke fordi de ikke vet at de kan.
Denne artikkelen forklarer de viktigste trygdeytelsene, hva du gjør når du får avslag og når det lønner seg å ha advokat.
De viktigste trygdeytelsene fra NAV
Sykepenger
Sykepenger erstatter arbeidsinntekt når du er sykmeldt. For å ha rett til sykepenger må du ha vært i arbeid i minst fire uker umiddelbart forut for du ble arbeidsufør. Sykepenger utgjør 100 prosent av lønnen, begrenset oppad til seks ganger grunnbeløpet (6G), som per mai 2025 tilsvarer ca. 780 960 kroner.
Arbeidsgiver betaler sykepenger de første 16 dagene (arbeidsgiverperioden). Deretter overtar NAV. Sykepenger kan utbetales i maksimalt 52 uker innenfor en periode på tre år.
Vanlige avslagsårsaker er at opptjeningstiden ikke er oppfylt, at sykdommen ikke anses å hindre arbeid, eller at sykmeldingens begrunnelse vurderes som utilstrekkelig.
Arbeidsavklaringspenger (AAP)
AAP er en midlertidig ytelse for den som ikke lenger har rett på sykepenger og ikke er frisk nok til å gå tilbake i fullt arbeid. Formålet er å gi inntektssikring mens arbeidsevnen avklares og nødvendige tiltak gjennomføres.
AAP beregnes normalt som 66 prosent av inntektsgrunnlaget, begrenset til 6G. Minstesatsen for de over 25 år er 2G (ca. 260 320 kr per 2025). Gradert AAP er mulig dersom du kan jobbe delvis.
Maksimal varighet er normalt fire år, men kan forlenges i særlige tilfeller. Mange opplever at NAV stanser AAP for tidlig, eller at overgangen til uføretrygd ikke håndteres riktig.
Uføretrygd
Uføretrygd er den varige ytelsen for den som ikke kan komme tilbake i arbeid som følge av varig sykdom, skade eller lyte. Vilkårene er strenge. Du må ha varig nedsatt inntektsevne med minst 50 prosent (40 prosent ved overgang fra AAP), og hensiktsmessig behandling og tiltak må være forsøkt.
Uføretrygd beregnes som 66 prosent av de tre beste av de fem siste inntektsårene, begrenset til 6G. Du kan jobbe ved siden av innenfor et fribeløp på 0,4G (52 064 kr i 2025) uten at trygden reduseres.
Vanlige avslagsårsaker er at NAV ikke anser inntektsevnen som varig nedsatt, at behandlingsmulighetene ikke er tilstrekkelig utprøvd, eller at den medisinske dokumentasjonen er for svak.
Dagpenger
Dagpenger gis ved arbeidsløshet. Du må ha hatt arbeidsinntekt på minst to ganger grunnbeløpet (2G, ca. 260 320 kr) i løpet av de siste 12 månedene, eller i gjennomsnitt over de siste 36 månedene. Full stønadsperiode er 104 uker. Har du tjent under 2G, er stønadsperioden 52 uker.
Sosialhjelp
Sosialhjelp, eller stønad til livsopphold, er regulert av lov om sosiale tjenester og er kommunal, ikke statlig. Det er en behovsprøvd ytelse for den som ikke har andre inntekter eller ytelser å falle tilbake på. Sosialhjelpen er ikke en rettighet på lik linje med trygdeytelsene, men kommunen plikter å hjelpe de som ikke klarer seg selv.
Vi i Judicia bistår jevnlig privatpersoner med NAV-saker og trygderettslige klager. Les mer om privatrett.
Slik klager du på NAV
Klagefristen på NAVs vedtak er normalt tre uker fra du mottok vedtaket. For vedtak om uføretrygd, AAP og sykepenger er klagefristen seks uker. Klagen sendes til det NAV-kontoret som fattet vedtaket.
Klagen behandles først av NAV-kontoret. Dersom de ikke omgjør vedtaket, oversendes saken til NAV Klageinstans for ny vurdering. Gir heller ikke klageinstansen medhold, kan du anke til Trygderetten innen seks uker.
Trygderetten er et uavhengig forvaltningsorgan som overprøver NAVs vedtak. Behandlingstiden i Trygderetten er normalt mellom seks og tolv måneder. Trygderettens avgjørelser kan i neste omgang bringes inn for lagmannsretten.
Fri rettshjelp i NAV-saker
I klagesaker etter folketrygdloven har du rett til fri rettshjelp dersom inntekten og formuen er under bestemte grenser. Inntektsgrensen er 320 000 kroner brutto per år for enslige, og 490 000 kroner samlet for par. Formuesgrensen er 100 000 kroner netto.
Fri rettshjelp gjelder klage på vedtak om sykepenger, AAP, uføretrygd, dagpenger og andre ytelser etter folketrygdloven. Det gjelder i utgangspunktet ikke klage på kommunal sosialhjelp, da den ikke er regulert av folketrygdloven.
Selv om du er over inntektsgrensen, er det verdt å ta kontakt med advokat. Mange NAV-saker kan vinnes og har stor betydning for din økonomi over tid.
Vanlige årsaker til at folk vinner klagesaker
NAV har veiledningsplikt og utredningsplikt. Det innebærer at NAV skal informere deg om dine rettigheter og plikter, og innhente nødvendig informasjon for å vurdere saken din. Når disse pliktene svikter, faller vedtaket ofte fordi grunnlaget er for tynt.
De hyppigste feilene vi ser i NAV-saker: for snever tolkning av legeerklæringer, mangelfull vurdering av arbeidsevne, feil beregning av inntektsgrunnlag, for tidlig stans av AAP og manglende vurdering av tilretteleggingsmuligheter.
En korrekt og godt dokumentert klage kan snu et avslag. Men klagen må fremsettes innen fristen, og innholdet er avgjørende. En klage som bare gjentar at vedtaket er feil, uten å peke på de konkrete manglene, fører sjelden frem.
Les mer om arbeidsrett dersom situasjonen din også berører arbeidsforholdet.
Når bør du ta kontakt med advokat?
Ta kontakt tidlig, gjerne allerede ved søknadsstadiet dersom du vet at saken er komplisert. En ufullstendig eller upresis søknad kan gi forsinkelser og feilaktige vedtak.
Ta kontakt med advokat dersom du har fått avslag og vurderer å klage, dersom du mener beregningen av ytelsen din er feil, dersom AAP er stanset og du ikke er frisk nok til å jobbe, og dersom du er usikker på om du bør søke om uføretrygd eller fortsette på AAP.
Les mer om tvisteløsning og prosedyre dersom saken din ender i Trygderetten eller domstolene.
Ofte stilte spørsmål om sosiale rettigheter
For de fleste vedtak er klagefristen tre uker fra du mottok vedtaket. For vedtak om uføretrygd, AAP og sykepenger er fristen seks uker. Klagen sendes til NAV-kontoret som fattet vedtaket. Oversitter du fristen, er klageretten som utgangspunkt tapt, men det finnes muligheter for oppreisning i særlige tilfeller.
Ja. Fri rettshjelp innebærer at staten dekker advokatens honorar dersom du oppfyller inntekts- og formuesgrensene. Inntektsgrensen er 320 000 kroner brutto per år for enslige og 490 000 kroner samlet for par. Det betales normalt en egenandel dersom inntekten er over 100 000 kroner per år.
AAP er en midlertidig ytelse mens arbeidsevnen avklares og behandling/tiltak pågår. Uføretrygd er en varig ytelse for den som ikke kan komme tilbake i arbeid. Begge beregnes normalt som 66 prosent av inntektsgrunnlaget, men vilkårene er ulike. For å få uføretrygd kreves varig nedsatt inntektsevne med minst 50 prosent og at hensiktsmessig behandling er forsøkt.
Trygderetten er et uavhengig forvaltningsorgan som overprøver NAVs vedtak i klagesaker. Du kan anke til Trygderetten dersom NAV Klageinstans ikke gir deg medhold. Ankefristen er seks uker fra klageinstansens vedtak. Trygderettens avgjørelser kan i neste omgang ankes til lagmannsretten.
Har du fått avslag fra NAV eller er du usikker på om du får det du har krav på? Ta kontakt med Judicia for en uforpliktende samtale.